上海出台“新12条” 助力上海旅游提质增能
6月17日，上海市文化和旅游局、上海市发展改革委、上海市财政局、上海市人力资源社会保障局、国家税务总局上海局、上海市总工会联合召开新闻发布会，发布了《关于支持上海旅游业提质增能的若干措施》（ 以下简称“新12条”），助力上海旅游提质增能跑出加速度。
这是上海2020年发布《关于上海市全力防控疫情支持服务旅游企业平稳健康发展若干政策措施》（以下简称“老12条”）后，再次推出支持旅游企业发展政策。
上海市文化和旅游局局长方世忠表示：“旅游是大产业、大民生、大展示，关系长远发展，关系民生福祉，关系城市形象。上海旅游业正处于战略机遇期、回暖加速期、换挡转型期，去年的‘老12条’重在扶企纾困、解燃眉之急，今年的‘新12条’重在提质增能、促长远发展。”
据介绍，“新12条”政策坚持需求导向、问题导向、绩效导向，主要在以下四个方面聚力推动上海旅游行业的提质增能：一是注重扩大旅游企业受益面。“新12条”针对旅游小微企业，特别是旅行社小微企业占比大、规模小、贷款申请难的问题，引入政府性融资担保和再担保机构，对旅游市场主体实施增信服务。二是注重拓展旅游发展新市场。“新12条”明确将适度增加城市宣传推广经费，依托主流媒体和新媒体，打造上海旅游宣推平台，全方位、立体化、多角度宣传推介上海，吸引更多上海人游上海，吸引更多游客来沪深度体验。三是注重优化旅游高品质供给。“新12条”明确将加大旅游专项资金支持力度，鼓励旅游度假区和目的地投资建设，围绕“五个新城”等重点旅游项目，推动资本和旅游重大项目精准对接。四是注重引导旅游数字化转型。“新12条”将重点支持建设“一码畅游”“便捷入住”等数字旅游项目，引导旅游企业普及电子地图、语音导览等智慧化服务，打造旅游数字应用新场景，年内建成20个数字景区、600家数字酒店。
发布会后，上海市文化和旅游局与中国银行上海市分行、中国建设银行上海市分行、交通银行上海市分行、上海银行、上海市中小企业担保中心签订战略合作协议，为旅游中小微企业搭建“24小时”金融服务平台，解决旅游中小微企业融资难、融资贵等问题。上海银行与久事集团还共同发布了绿色文旅悠游联名信用卡，在“探索在旅游观光、文化体验等方面实现同城待遇”上迈出了重要一步。
